07.02.2019

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 07.02.2019 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 7 февраля 2019 г.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ НА ОФИЦИАЛЬНОМ ИНТЕРНЕТ- ПОРТАЛЕ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (WWW.PRAVO.GOV.RU)

1. Федеральный закон от 06.02.2019 № 9-ФЗ "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации"
Дата вступления в силу:  28 февраля 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201902060009

2. Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе".
Дата вступления в силу:  28 февраля 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201902060013

3. Федеральный закон от 06.02.2019 № 7-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Дата вступления в силу: 28 февраля 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201902060020

4. Федеральный закон от 06.02.2019 № 6-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
Дата вступления в силу:  28 февраля 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201902060022

5. Федеральный закон от 06.02.2019 № 5-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия коррупции".
Дата вступления в силу:  по истечению 180 дней.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201902060015

6. Федеральный закон от 06.02.2019 № 4-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 24 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

Дата вступления в силу: 6 февраля 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201902060014

 

7. Федеральный закон от 06.02.2019 № 3-ФЗ "О внесении изменений в статьи 21 и 26-3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Дата вступления в силу: 6 февраля 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201902060010

 

8. Федеральный закон от 06.02.2019 № 2-ФЗ "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Дата вступления в силу: 7 февраля 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201902060017

 

 

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 640222-7 «О внесении изменения в статью 38 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации"».
Предлагается установить,  что  уставом кооператива  может  быть  предусмотрено,  что  сделки,  не  связанные с  владением,  пользованием  и  распоряжением  земельными  участками, приобретением  и  отчуждением  земельных  участков,  могут  совершаться по  решению  председателя  кооператива  единолично  от  имени  кооператива.
Субъект права законодательной инициативы:  Самарская Губернская Дума.
Источник:  http://sozd.duma.gov.ru/bill/640222-7

2. Проект федерального закона № 640257-7 «О внесении изменений в статью 56 и 56-1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"».
Предлагается установить  обязанность  заказчиков осуществлять  закупки  соответствующих  услуг  исключительно  путем проведения  конкурса  с  ограниченным  участием,  конкурса  с  ограниченным участием в электронной форме.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.И.Неверов, А.К.Исаев, О.В.Окунева, А.А.Гетта, Н.В.Говорин, В.М.Миронова, Т.В.Сапрыкина, И.В.Белых, Н.А.Черняева, Н.Н.Пилюс, Т.В.Соломатина, О.М.Германова, М.В.Гулевский, А.В.Якубовский, О.П.Быков, И.В.Сапко, В.П.Драчев, З.Я.Рахматуллина, Е.А.Митина, С.Н.Коткин, Т.В.Касаева, Т.И.Фролова, Д.С.Перминов, Ю.В.Кобзев, Д.В.Ламейкин, Б.Д.Менделевич, Г.А.Карлов, Е.Б.Шулепов, В.И.Афонский, Н.В.Панков, В.В.Зубарев, А.Н.Ткачев, Н.В.Назарова, Н.П.Санина, В.Б.Кидяев, М.Т.Гаджиев, М.С.Гаджиев, В.П.Водолацкий, С.В.Бессараб, А.В.Маграмов, В.В.Суббот, Г.К.Сафаралиев, В.И.Синяговский, И.М.Тетерин, А.Е.Загребин, В.В.Бузилов, Г.Г.Онищенко, Л.Н.Духанина, Л.Н.Тутова.
Источник:
http://sozd.duma.gov.ru/bill/640257-7

3. Проект федерального закона № 640733-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" в части изменения подведомственности Федеральной службы государственной статистики».
Предлагается закрепить  подведомственность Росстата  непосредственно  за  Правительством  Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, М.В.Емельянов, О.А.Нилов, Ф.С.Тумусов, Г.З.Омаров, В.К.Гартунг, О.А.Николаев, С.И.Крючек, О.Н.Епифанова.
Источник: http://sozd.duma.gov.ru/bill/640733-7

4. Проект федерального закона № 641050-7 «О внесении изменений в статью 7.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в части исключения обязанности юридического лица и индивидуального предпринимателя направлять сведения о лицензиях в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц)».
Предлагается возложить  обязанность  по  внесению  в ЕФРС сведений  о  получении  лицензии,  приостановлении,  возобновлении  действия лицензии,  переоформлении  лицензии,  об  аннулировании  лицензии  или  о прекращении  по  иным  основаниям  действия  лицензии  на осуществление конкретного вида  деятельности, на  ФНС России,  исходя из  данных, содержащихся  в ЕГРЮЛ  и ЕГРИП.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.В.Балыбердин, Д.В.Сазонов, М.А.Иванов, Л.И.Ковпак, Д.П.Москвин, В.В.Бахметьев, Л.И.Черкесов, В.В.Бузилов, А.Г.Кобилев, Ю.Г.Волков.
Источник: http://sozd.duma.gov.ru/bill/641050-7

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. В Госдуму внесен проект закона, направленный на повышение эффективности госзакупок путевок в детские оздоровительные лагеря, говорится в сообщении нижней палаты парламента. Текст документа опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Так, предлагается установить форму закупки — конкурс с ограничением. Это, как отмечается в сообщении, обеспечит надлежащий уровень безопасности, педагогическо-воспитательной работы, медицинского и социального обслуживания детей.

Авторами законопроекта выступили депутаты Госдумы, в частности, руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов, первый заместитель руководителя фракции, член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев.

Поправки вносятся в федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальнх нужд».

Законопроект устанавливает обязанность заказчиков осуществлять закупки соответствующих услуг исключительно путем проведения конкурса с ограниченным участием и конкурса с ограниченным участием в электронной форме.

Это делается в целях обеспечения участия в закупках услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению лиц, обладающих необходимым уровнем квалификации и предлагающих наилучшие условия исполнения контрактов.

Как пояснил Андрей Исаев, «на сегодняшний день действует общая норма 44-ФЗ, где главным критерием при определении организации при проведении конкурсов, при проведении запросов и т.д., при выборе, у кого будут закуплены эти путевки, является цена».

Депутат напомнил, что согласно общей антикоррупционной норме, орган государственной власти или орган местного самоуправления обязан произвести закупки у того, кто предъявил ниже цену. Это приводит к тому, что зачастую страдают дети, потому что выигрывают конкурсы организации, которые не способны обеспечить на должном уровне содержательную программу, безопасность детей, медицинское обслуживание.

Законопроектом предлагается установить только одну форму закупки — это конкурс с ограничением. Таким образом, как отметил Исаев, к самому конкурсу будут допускаться только организации, которые соответствуют определенным критериям.

Он также подчеркнул, что таким образом обеспечивается «надлежащий уровень безопасности, надлежащий уровень педагогическо-воспитательной работы, надлежащий уровень медицинского и социального обслуживания детей».

Парламентарий рассчитывает, что закон будет принят до начала нового оздоровительного сезона, для того, чтобы эта норма действовала и обеспечивала безопасность детей и качество детского отдыха.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20190207/294721815.html

2. Президент подписал закон, которым уточняется порядок принятия решений о ликвидации учреждений, исполняющих наказания. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Решение о закрытии и реорганизации исправительных учреждений будет принимать правительство, если региональные власти не смогли договориться с Министерством юстиции. Поправки вносятся в закон «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Так, при наличии разногласий между Минюстом РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ по вопросам ликвидации таких учреждений или изменения их вида, министерство обеспечивает обсуждение этих вопросов с органом исполнительной власти субъекта РФ в целях урегулирования этих разногласий.

А в случае недостижения согласия, протокол согласительного совещания, подписанный руководителями указанных органов или их заместителями, направляется в правительство РФ, которое и принимает решение по указанным вопросам.

В настоящее время ликвидации подлежат исправительные учреждения со значительным износом основных фондов, с отсутствием производственной базы для трудоустройства осужденных, находящиеся в зонах подтопления, а также расположенные на значительном удалении от областных центров.

Проводимые мероприятия по выводу исправительных учреждений из труднодоступных и малонаселенных мест, в том числе путем сокращения количества таких учреждений, как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, позволит оптимизировать бюджетные расходы на перевозку осужденных, их материально-техническое обеспечение и капитальный ремонт.

Сотрудникам ликвидируемых исправительных учреждений, изъявившим желание продолжить службу, будут предлагаться вакантные должности в других учреждениях уголовно-исполнительной системы, лицам, отказавшимся от предложенных должностей, при увольнении будут предоставляться льготы и компенсации, установленные действующим законодательством РФ, в том числе и социальная выплата на приобретение жилого помещения, право на получение которого удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Государственная Дума РФ приняла законопроект 24 января, Совет Федерации поддержал его 30 января.

ФСИН России с 2011 года проводится планомерная работа, направленная на ликвидацию указанных учреждений, а именно в 2011 году приняты решения о ликвидации 22 исправительных учреждений, в 2012 году — 12, в 2013 году — 19, в 2014 году — 19, в 2015 году — 15, в 2016 году — 6, в 2017 году — 5, за истекший период 2018 года — 3.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190206/294694417.html

3. Президент подписал закон, наделяющий Генеральную прокуратуру РФ полномочиями по проверке сведений о наличии у российских чиновников вкладов и сбережений в иностранных банках за рубежом. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Так, в случае невозможности получения информации органами прокуратуры, ведомство через Центральный банк (ЦБ) РФ будет запрашивать у иностранных банков информацию о вкладах российских чиновников, которым запрещено их иметь за пределами нашей страны, в частности, в соответствии с законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Генпрокуратура РФ при необходимости будет вправе направить запрос в ЦБ, который, в свою очередь, обратится в центральный банк или иной орган надзора иностранного государства, или к иностранному регулятору финансового рынка о предоставлении имеющейся у них информации о наличии у таких лиц счетов или вкладов.

Также на Генеральную прокуратуру возложены функции уполномоченного органа по взаимодействию с компетентными органами иностранных государств при проведении соответствующих проверок.

В развитие данных норм планируется подготовка межведомственных организационно-распорядительных документов. Государственная Дума РФ приняла законопроект в третьем чтении 24 января, Совет Федерации поддержал его 30 января.

Закон вступит в силу в 180-дневный срок после официального опубликования.

По действующему законодательству, ограничения по владению иностранными счетами и вкладами в зарубежных банках распространяются на лиц, замещающих государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, на депутатов, руководителей ЦБ РФ, Генеральной прокуратуры РФ, руководителей городских округов, глав муниципальных районов, глав иных муниципальных образований, исполняющих полномочия глав местных администраций и др.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190206/294694352.html

4. Государственная Дума поддержала законопроект о «народных инспекторах».

Правительственная инициатива, прошедшая первое чтение, предусматривает возможность вынесения постановлений о назначении административных наказаний за отдельные нарушения Правил дорожного движения без составления протокола об административном правонарушении в случае их фиксации гражданами, зарегистрированными на портале госуслуг.

Законопроектом предлагается внести в КоАП РФ изменения, предусматривающие возможность вынесения постановлений о назначении административных наказаний за отдельные нарушения Правил дорожного движения без составления протокола об административном правонарушении в случае их фиксации гражданами, зарегистрированными в Единой системе идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

К таким нарушениям относятся, в частности, проезд на запрещающий сигнал светофора, выезд на полосу встречного движения, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств и другие.

Для того чтобы зафиксировать нарушение ПДД гражданам необходимо будет иметь технические средства, имеющие функции видеозаписи, и специализированное программное обеспечение. Порядок создания и функционирования такого ПО будет определяться Правительством РФ.

В случае принятия в третьем чтении ФЗ вступит в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Источник: http://duma.gov.ru/news/29700/

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 7 февраля 2019 г.  – 21 февраля 2019 г.      
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=88286

2. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы».
Разработчик:
 Минприроды России.
Даты обсуждения: 7 февраля 2019 г.  – 21 февраля 2019 г.      
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=88287

3. Название: О внесении изменений в Основы ценообразования в област регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  7 февраля 2019 г.  – 21 февраля 2019 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=88291

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции».
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения: 7 февраля 2019 г.  – 21 февраля 2019 г.        
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=88284

2. Название:  О внесении изменений в приказ Минвостокразвития России от 27 февраля 2015 г. № 19 «Об утверждении Порядка ведения реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, состава сведений, содержащихся в данном реестре, а также представления документов, подтверждающих статус резидента территории опережающего социально-экономического развития».
Разработчик:  Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  7 февраля 2019 г.  – 21 февраля 2019 г.    
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=88282

3. Название:  Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой исполнения наказаний государственной услуги по вводу в эксплуатацию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, после осуществления их монтажа в связи с заменой или модернизации.
Разработчик: ФСИН России.
Даты обсуждения:  7 февраля 2019 г.  – 21 февраля 2019 г.    
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=88283

4. Название:  О внесении изменений в пункт 2 перечня должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства финансов Российской Федерации, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 2017 г. № 249н.
Разработчик:  Минфин России.
Даты обсуждения: 7 февраля 2019 г.  – 21 февраля 2019 г.    
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=88285

5. Название: О внесении изменений в нормативные акты МЧС России по вопросам установления размеров окладов по нетиповым должностям военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  7 февраля 2019 г.  – 21 февраля 2019 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=88288

6. Название:  Проект приказа Министра обороны Российской Федерации "О внесении изменений в Порядок реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий, утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 3733"..
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения: 7 февраля 2019 г.  – 21 февраля 2019 г.      
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=88290

7. Название:  Об утверждении Положения об осуществлении внутреннего финансового контроля в Федеральном агентстве по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, его представительствах за пределами Российской Федерации и его представителями в составе дипломатических представительств Российской Федерации.
Разработчик: Россотрудничество.
Даты обсуждения:  7 февраля 2019 г.  – 21 февраля 2019 г.      
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=88289

8. Название: Об утверждении порядка диспансерного наблюдения за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:   7 февраля 2019 г.  – 21 февраля 2019 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=88293

9. Название:  О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями операций, связанных с выполнением обязательных резервных требований.
Разработчик:
 Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  7 февраля 2019 г.  – 21 февраля 2019 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=88294

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
18
Да, но проект требует изменений
5
Нет, не поддерживаю
14