19.03.2019

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 19.03.2019 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 19 марта 2019 г.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ НА ОФИЦИАЛЬНОМ ИНТЕРНЕТ- ПОРТАЛЕ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (WWW.PRAVO.GOV.RU)

1. Федеральный закон от 18.03.2019 № 41-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике" в части проведения национальной инспекции"
Дата вступления в силу:  29 марта 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903180018

2. Федеральный закон от 18.03.2019 № 40-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об использовании атомной энергии".
Дата вступления в силу: 29 марта 2019 г.  
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903180029

3. Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Дата вступления в силу: 29 марта 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903180026

4. Федеральный закон от 18.03.2019 № 38-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" в части совершенствования государственной политики в сфере защиты прав потребителей".
Дата вступления в силу:  29 марта 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903180013

5. Федеральный закон от 18.03.2019 № 37-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Дата вступления в силу:  29 марта 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903180028

6. Федеральный закон от 18.03.2019 № 36-ФЗ "О внесении изменения в статью 26-3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Дата вступления в силу: 29 марта 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903180024

 

7. Федеральный закон от 18.03.2019 № 35-ФЗ "О внесении изменения в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации".

Дата вступления в силу: 18 марта 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903180012

 

8. Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ "О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации".

Дата вступления в силу: 1 октября 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903180027

 

9. Федеральный закон от 18.03.2019 № 33-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7 и 7-1 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и статьи 7 и 10 Федерального закона "О национальной платежной системе".

Дата вступления в силу: 18 марта 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903180033

 

10. Федеральный закон от 18.03.2019 № 32-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в части регулирования обмена информацией и документами, полученными при проведении идентификации, между организациями, входящими в банковскую группу или банковский холдинг, и использования таких информации и документов".

Дата вступления в силу: 18 марта 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903180017

 

11. Федеральный закон от 18.03.2019 № 31-ФЗ "О внесении изменений в статью 15-3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Дата вступления в силу: 29 марта 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903180031

 

12. Федеральный закон от 18.03.2019 № 30-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Дата вступления в силу: 29 марта 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903180022

 

13. Федеральный закон от 18.03.2019 № 29-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Дата вступления в силу: 29 марта 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903180009

 

14. Федеральный закон от 18.03.2019 № 28-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Дата вступления в силу: 29 марта 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903180010

 

15. Федеральный закон от 18.03.2019 № 27-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Дата вступления в силу: 18 марта 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903180021

 

16. Федеральный закон от 18.03.2019 № 26-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Дата вступления в силу: 29 марта 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903180030

 

 

 

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 668185-7 «О внесении изменений в статью 32-1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и статью 46 Федерального закона "О связи"».
Предлагается установить  механизм организации  вещания  муниципального  обязательного  общедоступного телеканала  аналогичный  тому,  который  установлен  для  организации  вещания обязательного общедоступного телеканала субъекта  Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Е.В.Ревенко, Л.Л.Левин, С.М.Боярский, В.Е.Деньгин, А.А.Ющенко; Члены Совета Федерации Д.Ф.Мезенцев, О.В.Мельниченко, Л.Н.Бокова, А.К.Пушков, А.В.Кондратьев.
Источник:  http://sozd.duma.gov.ru/bill/668185-7

2. Проект федерального закона № 668519-7 «О внесении изменения в статью 219 Налогового кодекса Российской Федерации в целях повышения доступности жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов».
Предлагается для  целей  указанной  статьи  вместо перечня  социального  налогового  вычета  применять  перечень  жизненно необходимых  и  важнейших  лекарственных  препаратов
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:
http://sozd.duma.gov.ru/bill/668519-7

3. Проект федерального закона № 668632-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об исчислении времени"».
Предлагается введение  на  территории Российской Федерации сезонного  перевода времени, осуществляемого  путем ежегодного перевода часовой стрелки в последнее воскресенье марта в  2 часа на 1 час вперед и в  последнее воскресенье октября в  3 часа на 1 час назад.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.В.Барышев.
Источник: http://sozd.duma.gov.ru/bill/668632-7

4. Проект федерального закона № 668662-7 «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"».
Предлагается  установить  возможность установления  двух  пенсий  нетрудоспособным  членам  семей  отдельных категорий граждан,  подвергшиеся радиационному воздействию
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.В.Барышев.
Источник: http://sozd.duma.gov.ru/bill/668662-7

5. Проект федерального закона № 668833-7 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"».
Предлагается увеличить  с  1  января  2020  года  число мировых  судей  и  соответствующее  ему  количество  судебных  участков  в Вологодской области с  68 до  69.
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Вологодской области; Депутат Государственной Думы А.В.Канаев.
Источник: http://sozd.duma.gov.ru/bill/668833-7

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Депутат Госдумы Андрей Барышев (фракция «Единая Россия») внес на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, в котором предлагается вернуться к сезонному переводу времени на один час в марте и в октябре. Поправки в закон «Об исчислении времени» размещены в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Как указывает депутат, документом предусматривает введение на территории РФ сезонного перевода времени, осуществляемого путем ежегодного перевода часовой стрелки в последнее воскресенье марта в 2 часа на 1 час вперед и в последнее воскресенье октября в 3 часа на 1 час назад.

«Проект разработан в целях введения в РФ более благоприятной системы исчисления времени, обеспечивающей эффективное и естественное использование человеком светлого времени суток, и направлен на реализацию прав граждан на комфортную среду обитания, отдых, охрану здоровья, занятия физической культурой и спортом», — отмечается в пояснительной записке.

Автор документа также указывает, что из анализа астрономических параметров следует, что в настоящее время в большинстве регионов страны наблюдаются чрезмерно ранние рассветы на протяжении большей части года (в летний период — в 2-4 часа ночи, задолго до пробуждения человека) и чрезмерно ранние закаты на протяжении всего года, что вызывает у населения вполне объяснимое и справедливое недовольство.

Многочисленные обращения граждан в федеральные и региональные органы власти, результаты социологических опросов, а также региональные инициативы о переходе на «летнее» время также свидетельствуют о большом общественном запросе на возврат «летнего» времени как минимум в весенне-летне-осенний период.

Депутат напоминает, что система сезонных переводов времени является эффективной мировой практикой и широко применяется в странах, расположенных в сходных с Россией географических условиях. В Российской Федерации и СССР сезонные переводы применялись в течение 30 лет с 1981 по 2011 года, не вызывая существенных нареканий.

Применяемая же в настоящее время в мире система универсальных часовых поясов, которая была принята в 19 веке, по самому своему определению является искусственной, то есть созданной человеком, и, являясь достаточно простой и универсальной, не может в полной мере учесть естественные вариации смены дня и ночи в разные времена года и на разных географических широтах.

Принятие федерального закона, по мнению Барушева, приведет к значительному увеличению эффективно используемого населением светлого вечернего времени суток в период с 18 до 23 часов (в среднем на 50%), при этом светлое время суток в утренние часы с 6 до 10 утра сократится незначительно (в среднем на 8,5%). С ноября по март порядок исчисления времени останется прежним, а светлое время суток не сократится ни в утренний, ни в вечерние периоды. В результате принятия закона также уменьшатся расходы населения на оплату электроэнергии, так как в период действия «летнего» времени свет в домах будет включаться на час позже.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20190319/296621819.html

2. Минюст России разрабатывает законопроект, согласно которому злостных нарушителей порядка,отбывающих наказание в тюрьмах, предлагается отправлять в одиночные камеры. Уведомление о начале разработки документа опубликовано на портале проектов нормативных правовых актов.

В настоящее время, как отмечает министерство, этот вид взыскания применяется в исправительных колониях особого режима. Законопроектом будет предусмотрена возможность его применения в отношении осужденных, содержащихся в тюрьмах.

Помимо этого, предлагается увеличить с учетом инфляции размер дисциплинарного штрафа за злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы. Размер штрафа не пересматривался с 2004 года и составляет 200 рублей. Указанный штраф планируется установить в размере от 500 до 700 рублей.

Поправки предлагается внести в статью 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Законопроект разрабатывается в целях реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 года в части совершенствования системы и порядка применения дисциплинарного воздействия на осужденных с учетом соразмерности взыскания дисциплинарному проступку.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190319/296617259.html

3. Президент РФ Владимир Путин подписал закон, согласно которому Гражданский кодекс дополняется нормами о регулировании цифровых прав. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Так, согласно новой статье 141.1, цифровыми правами признаются особые «обязательственные и иные права, содержание и условия осуществления которых определяются в соответствии с правилами информационной системы, отвечающей установленным законом признакам. Осуществление, распоряжение, в том числе передача, залог, обременение цифрового права другими способами или ограничение распоряжения цифровым правом возможны только в информационной системе без обращения к третьему лицу».

Для облегчения совершения сделок с цифровыми правами также совершенствуются и правила о форме сделок, в том числе договоров. К простой письменной форме приравниваются сделки, когда лицо выражает свою волю с помощью электронных или других аналогичных технических средств. Если на странице в интернете или в приложении на смартфоне описаны условия для нажатия клавиши ОК, из которых следует, что такого нажатия достаточно для полноценного волеизъявления. Теперь будут считаться заключенными и действительными все сделки, совершаемые дистанционно, в том числе путем заполнения формы в интернете или путем отправки смс.

Помимо этого, закон вносит определенность в сферу использования «самоисполняемых» сделок, так называемых смарт-контрактов. Смарт-контракт, как ранее пояснил глава думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, не является отдельной сделкой, это всего лишь условие об автоматическом исполнении любого гражданско-правового договора. В настоящее время такие условия договоров распространены в банковской сфере (например, клиент может поручить банку списание коммунальной платы в режиме «автоплатежа»). Лицо, покупающее тот или иной виртуальный объект, получит его автоматически при наступлении указанных в соглашении обстоятельств, то есть исполнение произведет сама информационная система. У продавца будет списано цифровое право, а у покупателя деньги.

Поправками также регулируется вопрос легализации сбора и обработки значительных массивов обезличенной информации (в обиходе — big data). Для этого в новой статье 783.1 ГК вводится конструкция договора об оказании услуг по предоставлению информации. Одновременно закрепляется, что договором может предусматриваться обязанность не совершать действия, в результате которых передаваемая информация может быть раскрыта третьим лицам.

Также дополняются положения ГК о заочных собраниях (можно будет заочно голосовать с помощью технических средств на собраниях гражданско-правовых сообществ), о форме договоров (вводится возможность заключения договора номинального счета и договора страхования путем обмена электронными документами).

При этом устанавливается запрет на составление завещания с использованием электронных или других технических средств.

Госдума приняла законопроект 12 марта, Совет Федерации поддержал его 13 марта. Документ вступит в силу с 1 октября 2019 года.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190318/296589096.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  19 марта 2019 г.  – 2 апреля 2019 г.     
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=89665

2. Название:  Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О пожарной безопасности".
Разработчик:
 МЧС России.
Даты обсуждения: 19 марта 2019 г.  – 2 апреля 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=89664

3. Название: Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  19 марта 2019 г.  – 2 апреля 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=89674

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2016 г. № 938 «О выполнении акционерным обществом «Российский экспортный центр» функций агента Правительства Российской Федерации по осуществлению экспертизы представленных участниками внешнеторговой деятельности документов и сведений в целях выдачи лицензий на экспорт отдельных видов товаров (за исключением лицензий на экспорт газа природного в сжиженном состоянии)».
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  19 марта 2019 г.  – 2 апреля 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=89646

2. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства)».
Разработчик:
 Минприроды России.
Даты обсуждения:  19 марта 2019 г.  – 2 апреля 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=89657

3. Название: О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования».
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  19 марта 2019 г.  – 2 апреля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=89648

4. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  19 марта 2019 г.  – 2 апреля 2019 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=89651

5. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 19 марта 2019 г.  – 2 апреля 2019 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=89653

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, её территориальными органами и федеральным казенным учреждением «Информационный вычислительный центр Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» полномочий заказчика.
Разработчик: Ространснадзор.
Даты обсуждения: 19 марта 2019 г.  – 2 апреля 2019 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=89647

2. Название:  Об утверждении типовой формы соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности.
Разработчик:  Минпромторг России.
Даты обсуждения:  19 марта 2019 г.  – 2 апреля 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=89649

3. Название:  О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 7 марта 2019 г. № 239 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров станкоинструментальной промышленности, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства».
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  19 марта 2019 г.  – 2 апреля 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=89650

4. Название:  Об утверждении Требований к формату документов выплатного дела в электронной форме.
Разработчик:  Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Даты обсуждения: 19 марта 2019 г.  – 2 апреля 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=89652

5. Название: Об утверждении порядка проведения диспансерного наблюдения.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 19 марта 2019 г.  – 2 апреля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=89654

6. Название:  Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   19 марта 2019 г.  – 2 апреля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=89655

7. Название:  О реконструкции воздушного грузо-пассажирского работающего на нерегулярной основе многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Анапа (Витязево) (Краснодарский край).
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 19 марта 2019 г.  – 2 апреля 2019 г.   
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=89656

8. Название: О применении отдельных положений приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. № 525 «Об утверждении Порядка оснащения судов техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и Порядка контроля функционирования технических средств контроля.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:   19 марта 2019 г.  – 2 апреля 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=89658

9. Название:  Об утверждении норм отбора проб на опробование и анализ ювелирных и других изделий из драгоценных металлов.
Разработчик:
 Минфин России.
Даты обсуждения:  19 марта 2019 г.  – 2 апреля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=89659

10. Название: Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы, по которым предусматривается ротация федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в территориальных органов Федерального агентства по рыболовству..
Разработчик: Росрыболовство.
Даты обсуждения:  19 марта 2019 г.  – 2 апреля 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=89663

11. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  19 марта 2019 г.  – 2 апреля 2019 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=89672

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24