28.05.2019

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 28.05.2019 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 28 мая 2019 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 718736-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и признании утратившим силу абзаца восьмого пункта 3 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей"».
Предлагается установить  переходный  период  до  1 июня 2020 года,  после  которого  организации  отдыха  детей  и  их  оздоровления, сведения о которых не  внесены в указанный реестр,  будут не вправе  оказывать услуги по обеспечению отдыха и оздоровления детей.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/718736-7

2. Проект федерального закона № 718759-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности организаций отдыха детей и их оздоровления за нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей».
Предлагается внесение  изменений  в  Кодекс Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях в  части  установления ответственности  за осуществление  деятельности в  сфере  отдыха  и  оздоровления  детей  организациями  отдыха  детей  и  их оздоровления,  а  также  индивидуальными  предпринимателями,  сведения  о которых отсутствуют в реестрах организаций отдыха детей и их оздоровления.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/718759-7

3. Проект федерального закона № 718951-7 «О внесении изменений в статью 12.2 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"».
Предлагается внесение  изменений  в  статью  12.2  Федерального конституционного  закона  от  21  марта  2014  года  № 6-ФКЗ  «О  принятии в  Российскую  Федерацию  Республики  Крым  и  образовании в  составе  Российской  Федерации  новых  субъектов  - Республики  Крым и  города  федерального  значения  Севастополя»,  предусматривающих продление  полномочий  Правительства  Российской  Федерации по  определению  срока,  в  течение  которого  допускается  осуществление соответствующего  вида  деятельности  без  получения  лицензии в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  4  мая  2011  года  №  99-ФЗ «О  лицензировании  отдельных  видов  деятельности»,  до  1  января  2021  года и  наделение  Правительства  Российской  Федерации  полномочиями устанавливать  срок,  до  истечения  которого  юридические  лица и  индивидуальные  предприниматели  могут  представить  уведомление об  осуществлении  соответствующей  деятельности,  но  не  позднее 1 января 2020  года.
Субъект права законодательной инициативы:  Члены Совета Федерации И.Н.Каграманян, С.П.Цеков, О.Ф.Ковитиди.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/718951-7

4. Проект федерального закона № 719131-7 «О внесении изменений в статью 78-3 Бюджетного кодекса Российской Федерации».
Предлагается внести  изменение  в  статью  78.3 Бюджетного кодекса  Российской  Федерации,  исключив  необходимость  осуществлении закупок  в  соответствии  с  положениями  Закона  №  44-ФЗ  при  приобретении Фондом  объектов  недвижимого  имущества  по  договорам  участия  в  долевом строительстве  в  целях  осуществления  мероприятий  по  финансированию завершения  строительства  объектов  незавершенного  строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых входят объекты долевого  строительства.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Н.П.Николаев, С.А.Вострецов, А.В.Чернышев, А.Д.Козенко.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/719131-7

5. Проект федерального закона № 719227-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции».
Предлагается внести  корректировки  в  положения законодательства  Российской  Федерации,  регулирующие  возможность  и порядок  участия  государственных  и  муниципальных  служащих  в управлении некоммерческими организациями.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.И.Пискарев, Э.А.Валеев, Г.А.Карлов, А.В.Чернышев, Н.Ю.Петрунин.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/719227-7

6. Проект федерального закона № 719321-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"».
Предлагается внести  соответствующие изменения,  принятие  которых  позволит  не  только  руководителям федеральных  государственных  образовательных  организаций,  но  и образовательных  организаций  субъектов  Российской  Федерации  и муниципальных  образовательных  организаций  и  их  заместителям пользоваться  правами,  социальными  гарантиями  и  мерами  социальной поддержки, предусмотренными для педагогических работников пунктами  3, 5 части 5, а  также частью  8 статьи  47 Федерального  закона «Об  образовании в Российской Федерации».
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.В.Бессараб, Е.А.Митина.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/719321-7

7. Проект федерального закона № 719463-7 «О внесении изменения в статью 1422 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Предлагается приведение  в соответствие  п.  4  ст.1422  Гражданского  кодекса  с  положением  ч.  2  ст.  15 Международной  конвенции  по  охране  селекционных  достижений  (Париж, 1961,  Женева,  1972, 1978,1991)  в  части  предоставления  исключения, предусмотренного указанным пунктом  только, крестьянским  (фермерским) хозяйствам.
Субъект права законодательной инициативы:  Члены Совета Федерации С.Ф.Лисовский, С.Г.Митин, Г.И.Орденов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/719463-7

8. Проект федерального закона № 719463-7 «О внесении изменения в статью 1422 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Предлагается приведение  в соответствие  п.  4  ст.1422  Гражданского  кодекса  с  положением  ч.  2  ст.  15 Международной  конвенции  по  охране  селекционных  достижений  (Париж, 1961,  Женева,  1972, 1978,1991)  в  части  предоставления  исключения, указанным пунктом  только, крестьянским  (фермерским) хозяйствам.
Субъект права законодательной инициативы:  Члены Совета Федерации С.Ф.Лисовский, С.Г.Митин, Г.И.Орденов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/719463-7

9. Проект федерального закона № 719492-7 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О связи"».
Предлагается внести изменение в  норму, касающуюся  полномочий  органов  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации  и органов  местного самоуправления  муниципальных  районов и  городских  округов,  наделив  их  правом  содействовать  операторам  связи, иным  организациям,  осуществляющим  строительство  сооружений  связи  и  помещений,  в получении  и (или)  строительстве сооружений  связи (в том  числе в виде  антенн  передающих  радиотехнических  объектов  на  отдельно  стоящих опорах  и  мачтах)  и  помещений,  предназначенных  для  оказания  услуг  связи  в сельской местности и труднодоступных населенных  пунктах.
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Краснодарского края.
Источник:   https://sozd.duma.gov.ru/bill/719492-7  

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. В Госдуму внесен законопроект, в котором предлагается уточнить порядок привлечения государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Текст документа опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Авторами поправок в целый ряд законов выступают глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев и его первый заместитель Эрнест Валеев.

Так, согласно документу предлагается установить, что в шестимесячный срок, установленный для привлечения государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения, не будут включаться периоды их временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, а также время производства по уголовному делу.

Также законопроект вносит корректировки в положения законодательства РФ, регулирующие возможность и порядок участия государственных и муниципальных служащих в управлении некоммерческими организациями.

В частности, согласно предложенным поправкам, государственным и муниципальным служащим разрешается вхождение на безвозмездной основе с разрешения представителя нанимателя в состав коллегиальных органов управления таких некоммерческих организаций, как фонды, государственные или муниципальные и частные учреждения, автономные некоммерческие организации.

Проект федерального закона, как отмечается в пояснительной записке, подготовлен на основе анализа правоприменительной практики.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20190528/299746951.html

2. Госдума одобрила в третьем (окончательном) чтении правительственный законопроект, согласно которому Минюст и Минздрав будут определять порядок осуществления контроля за исполнением осужденными обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую или социальную реабилитацию.

Так, предлагается внести изменение в часть вторую статьи 72.1 УК РФ (назначение наказания лицу, признанному больным наркоманией). В соответствии с частью первой данной статьи при назначении лицу, признанному больным наркоманией, основного наказания суд также может возложить на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую или социальную реабилитацию. Контроль за исполнением осужденными обязанности пройти лечение и реабилитацию возлагается на уголовно-исполнительные инспекции (УИИ).

Однако, так как в настоящее время на законодательном уровне не решен вопрос об определении порядка осуществления контроля за исполнением осужденными данной обязанности, УИИ сталкиваются с проблемами при реализации контрольных функций, в том числе в связи с вносимыми органами прокуратуры актами прокурорского реагирования по данному вопросу. В связи с этим были разработаны соответствующие поправки в кодекс.

Согласно данным ФСИН России, в 2017 году на учете УИИ состояло 2028 осужденных, обязанных пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию в соответствии со статьей 72 УК. В I квартале 2018 года численность этой категории осужденных составила 1304 человека.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190528/299736226.html

3. Минюст России разрабатывает законопроект, предусматривающий создание онлайн-механизма урегулирования споров, говорится на сайте министерства. Уведомление о начале разработки документа опубликовано на портале проектов нормативных правовых актов.

Поправки разрабатываются в законы «О защите прав потребителей» и «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» в целях реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

Министерство отмечает, что в настоящее время в России не существует нормативно-правовой базы онлайн-урегулирования споров. Необходимость создания соответствующей системы механизмов вызвана возрастающим числом жалоб потребителей, связанных с онлайн-покупками и оказанием онлайн-услуг, а также необходимостью сократить издержки потребителей и государства на ведение судебной защиты нарушенных прав потребителей и затраты бизнеса на администрирование обработки и хранения претензий потребителей в бумажной форме.

«Законопроект направлен на создание благоприятных условий для развития частных инициатив по обеспечению эффективной защиты прав потребителей с использованием механизмов альтернативного урегулирования споров и информационных технологий. Это позволит укрепить доверие потребителей к сфере онлайн-торговли, упростить и сделать более доступной защиту их прав, а также снизить нагрузку на судебную систему», — говорится в сообщении.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190527/299694187.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (в части представления сведений о показах фильмов онлайн кинотеатрами).
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:     28 мая 2019 г.  – 11 июня 2019 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=91666

2. Название:  О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации.
Разработчик:
 Минспорт России.
Даты обсуждения:  28 мая 2019 г.  – 11 июня 2019 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=91674

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Постановления Правительства Российской Федерации О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам метеорологического обеспечения полётов воздушных судов.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  28 мая 2019 г.  – 11 июня 2019 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=91657

2. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 804.
Разработчик:
 Госкорпорация «Росатом».
Даты обсуждения:  28 мая 2019 г.  – 11 июня 2019 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=91659

3. Название: О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий автономной некоммерческой организации «Единая транспортная дирекция» на организацию перевозок пассажиров в прямом смешанном сообщении из Российской Федерации на территорию Республики Абхазия и в обратном направлении..
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  28 мая 2019 г.  – 11 июня 2019 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=91662

4. Название:  Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  28 мая 2019 г.  – 11 июня 2019 г. 
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=91665

5. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о радиочастотной службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 года № 434».
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения: 28 мая 2019 г.  – 11 июня 2019 г. 
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=91668

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О перечне обязательных для разработки саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, базовых стандартов и требованиях к их содержанию, а также о перечне операций (содержании видов деятельности) сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов на финансовом рынке, подлежащих стандартизации.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 28 мая 2019 г.  – 11 июня 2019 г.     
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=91658

2. Название:  Об утверждении Положения о размерах, условиях и порядке выплаты ежемесячной надбавки к месячному должностному окладу за особые условия работы в стране пребывания представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом и их заместителей.
Разработчик:  МВД России.
Даты обсуждения:  28 мая 2019 г.  – 11 июня 2019 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=91661

3. Название:  О внесении изменений в форму инвестиционной декларации, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 18 ноября 2015 г. № 856.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 28 мая 2019 г.  – 11 июня 2019 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=91667

4. Название:  О размещении информации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федеральной антимонопольной службы.
Разработчик:  ФАС России.
Даты обсуждения: 28 мая 2019 г.  – 11 июня 2019 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=91669

5. Название: Об утверждении примерной формы договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и г. Севастополя и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 18 ноября 2015 г. № 859.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  28 мая 2019 г.  – 11 июня 2019 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=91670

6. Название:  Об утверждении Порядка осуществления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации контроля за целевым использованием кредитов либо облигационных займов, обеспеченных государственными гарантиями Российской Федерации, за исполнением акционерным обществом «Объединенная двигателестроительная корпорация» обязательств по кредитам либо облигационным займам, за соответствием акционерного общества «Объединенная двигателестроительная корпорация» требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:   28 мая 2019 г.  – 11 июня 2019 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=91671

7. Название:  О внесении изменения в пункт 2 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 июля 2018 г. № 397/пр «Об утверждении Типового государственного (муниципального) контракта на выполнение проектных и изыскательских работ и информационной карты указанного типового контракта».
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:   28 мая 2019 г.  – 11 июня 2019 г.   
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=91673

8. Название: Об утверждении Порядка ведения единого реестра участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя и о признании утратившими силу приказов Минэкономразвития России от 18 ноября 2015 г. № 858 и от 19 мая 2017 г. № 235.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:   28 мая 2019 г.  – 11 июня 2019 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=91672

9. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 11 декабря 2018 г. № 71н «О ведомственных наградах Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
Разработчик:
 Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  28 мая 2019 г.  – 11 июня 2019 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=91676

10. Название: О внесении изменений в приказ МЧС России от 28.12.2015 № 700.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  28 мая 2019 г.  – 11 июня 2019 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=91677

11. Название:  О внесении изменения в пункт 2 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 июля 2018 г. № 398/пр «Об утверждении Типового государственного (муниципального) контракта на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства и информационной карты указанного типового контракта».
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  28 мая 2019 г.  – 11 июня 2019 г. 
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=91678

12. Название:  О требованиях к информационным операторам.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  28 мая 2019 г.  – 11 июня 2019 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=91679

13. Название: Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору контроля за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных семян в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
Разработчик: Россельхознадзор.
Даты обсуждения:  28 мая 2019 г.  – 11 июня 2019 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=91680

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
20
Да, но проект требует изменений
5
Нет, не поддерживаю
15