Эксперты ОНФ отмечают, что в последнее время существует реальная угроза сокращения сферы применения оценки регулирующего воздействия законопроектов (ОРВ) – озвучиваются предложения об ограничении или даже отмене данной процедуры. В ОНФ между тем предлагают, наоборот, расширить область применения оценки регулирующего воздействия, в том числе распространив эту процедуру на законопроекты по здравоохранению, образованию, ЖКХ, а также использовать ее на этапе второго чтения и в отношении проектов законов, вносимых депутатами Госдумы. По мнению экспертов Народного фронта, это позволит повысить качество законодательного регулирования и существенно сократит риск законодательных ошибок.

Главной целью этой процедуры, инициированной Минэкономразвития, является прогнозирование социальных и экономических последствий, к которым может привести принятие того или иного закона. За пять лет оценка регулирующего воздействия проектов законов, согласно информации Минэкономразвития, позволила сэкономить бизнесу более 3,2 трлн руб.

Ограничительным барьером для ОРВ является то, что эту процедуру до сих пор не проходят законопроекты, вносимые в Думу самими депутатами. Кроме того, под оценку регулирующего воздействия законопроекты попадают только на стадии первого чтения. А поскольку на этапе второго чтения в Госдуме проекты законов нередко подвергаются существенной корректировке, то в итоговом варианте текста оказываются положения, которые потенциально были бы «забракованы» ОРВ.

Эксперты ОНФ считают, что необходимо не сужать, а, наоборот, расширять сферу применения оценки регулирующего воздействия на всех уровнях.

«В сферу проведения процедуры ОРВ обязательно должны быть включены правовые акты, регулирующие отношения во всех социально значимых областях: образовании, здравоохранении, ЖКХ и другие. Следует также применять ее на этапе второго чтения и в отношении проектов законов, вносимых депутатами Госдумы. Все это позволит «повысить качество законодательного регулирования, обеспечить открытость правотворческого процесса и существенно сократить риск законодательных ошибок», – полагает эксперт рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог», руководитель Центра правового мониторинга Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина Олег Гринь.

Новость подготовлена по материалам официального сайта ОНФ http://onf.ru/2016/11/03/v-onf-prizyvayut-rasshirit-oblast-primeneniya-procedury-ocenki-reguliruyushchego/